Конкретная причина, записанная.
Безопасность людей, защита имущества, предотвращение краж. «На всякий случай» — это не цель. Цель определяет всё остальное: где стоит камера, что она видит и сколько вы храните записи (ст. 5).
Руководство для работодателей, после 23 августа 2026 года
Видеонаблюдение на рабочем месте. Что можно, что нельзя и что требует Закон 195/2024.
Да, работодатель может вести видеосъёмку на рабочем месте. Но в Законе № 195/2024 нет ни статьи о камерах, ни статьи о наблюдении за сотрудниками: правила вытекают из общих принципов закона, из статей 91–94 Трудового кодекса и из практики Национального центра и Европейского суда. Ниже мы собрали их в одном месте, со ссылками на статьи, — что у вас должно быть в письменном виде, где снимать нельзя никогда и какие ошибки встречаются чаще всего.
Страница кратко излагает текст Закона № 195/2024, Трудового кодекса и практику, опубликованную Национальным центром по защите персональных данных. Это не юридическая консультация; по вашей конкретной ситуации обратитесь к юристу.
Короткий ответ
Камеры разрешены, если выполнены шесть условий.
Ни один не требует денег или нового оборудования. Все требуют, чтобы это было записано до включения камер, а не после первой жалобы.
Законный интерес, взвешенный.
Для камер обычное основание — законный интерес работодателя (ст. 6 ч. (1) п. f), который нужно соотнести с частной жизнью сотрудников. Подписанное сотрудником согласие не заменяет основания.
Табличка на входе, уведомление под подпись.
Табличка сообщает, кто снимает, зачем и сколько хранит записи (ст. 13). Сотрудники дополнительно получают документ о камерах и расписываются, что ознакомились с ним (Трудовой кодекс, ст. 91 п. h).
Никогда в интимных помещениях.
Туалеты, раздевалки, комнаты отдыха — нет. И не камера, весь день направленная на рабочее место одного человека, без причины, которая бы это оправдывала.
Число дней, выбранное по цели.
Закон не называет цифру. Назовите её сами, запишите в документе и удаляйте автоматически по её истечении. Чем дольше срок, тем лучше нужно объяснить, зачем.
Реестр, а иногда и оценка воздействия.
Постоянное видеонаблюдение не эпизодично, поэтому оно вносится в реестр операций по обработке (ст. 30). Мониторинг сотрудников, как правило, требует и оценки воздействия (ст. 35).
Правовое основание
Почему согласие сотрудника вас не защищает.
Самая распространённая ошибка — лист, подписанный при приёме на работу: «согласен на видеосъёмку». Это похоже на защиту. На деле обработка переносится на основание, которое между работником и работодателем почти не работает.
Оно должно быть свободным. Здесь — нет.
Закон определяет согласие как свободное, конкретное, информированное и однозначное волеизъявление (ст. 4) и позволяет отозвать его в любой момент (ст. 7). Сотрудник, который зависит от зарплаты, не отказывает свободно, а если завтра он отзовёт согласие, камеру придётся выключить. Устоявшееся толкование GDPR, который транспонирует Закон № 195/2024, таково: между работником и работодателем согласие действительно лишь в исключительных случаях.
Работает, но его нужно взвесить письменно.
Статья 6 ч. (1) п. f) допускает обработку в законных интересах работодателя, если только права сотрудника не имеют преимущественной силы. На практике: запишите, зачем вам камера, почему более мягкой меры недостаточно и какие ограничения вы ввели. За сотрудником остаётся право на возражение (ст. 21), и тогда вы должны показать убедительные причины.
Трудовой кодексСтатья 91 п. a) перечисляет цели, для которых работодатель обрабатывает данные работника, в том числе личную безопасность работника, контроль объёма и качества работы и сохранность имущества. Допустимая цель не освобождает от соразмерности: камера на двери склада — это не то же самое, что камера, направленная на лицо кассира.
Границы
Где не снимают, каким бы хорошим ни был повод.
В законе нет списка запрещённых помещений. Границы вытекают из принципа минимизации данных (ст. 5 ч. (1) п. c) и из практики Центра и Европейского суда по правам человека.
Туалеты, раздевалки, отдых.
В 2026 году Центр установил нарушение из‑за четырёх камер, установленных в санузлах школы, и напомнил, что такие помещения в принципе несовместимы с правом на частную жизнь.
Только как узкое исключение.
Европейский суд допустил её в известном деле — при обоснованных подозрениях в кражах после значительных потерь и на короткий срок. Как рабочее правило скрытая камера для сотрудников не проходит.
Микрофон — выключить.
Запись разговоров гораздо сильнее вторгается в частную жизнь, чем изображение, и требует отдельного обоснования. У многих камер микрофон включён с завода — проверьте это, прежде чем писать, что звук не записывается.
Не весь день на одном столе.
Камеру, которая постоянно следит за рабочим местом одного человека, обосновать труднее всего. Там, где работают с деньгами или дорогим товаром, кассу или прилавок снимать можно; человека как объект наблюдения — нет.
- Можно снимать, с табличкой и письменным основанием
- Не снимается
- Что видит камера
Из коридора можно снимать дверь раздевалки, если нужно, но не то, что внутри.
Частые ошибки
Как делают часто, и как правильно.
Каждая строка ниже — ситуация, которую мы видим в компаниях, где камеры стоят годами, установленные ещё до нового закона.
СитуацияКак делают частоКак правильно
Табличка на входеКак делают часто«Внимание! Ведётся видеонаблюдение». И всё.Как правильноКто снимает, зачем, сколько хранит и какие права у человека, плюс где найти остальную информацию (ст. 13).
СотрудникиКак делают частоУзнают о камерах, когда видят их на потолке.Как правильноПолучают документ о камерах до их включения и расписываются, что ознакомились (Трудовой кодекс, ст. 91 п. h).
ОснованиеКак делают частоПункт о согласии в трудовом договоре.Как правильноЗаконный интерес, записанный и взвешенный, с объяснением, почему более мягкой меры недостаточно.
Сколько хранитсяКак делают частоСколько поместится на диск.Как правильноЧисло дней, выбранное по цели, записанный в документе, с автоматическим удалением.
Кто смотритКак делают частоЗаводской пароль, который знает полкомпании.Как правильноИменной доступ для немногих, с учётом просмотров и сделанных копий (ст. 32).
Нарушение, попавшее на записьКак делают частоВзыскание сразу по записи.Как правильноПисьменное объяснение, запрошенное у работника, до взыскания (Трудовой кодекс, ст. 208). Запись — доказательство, а не решение (ст. 91 п. f).
РаздевалкаКак делают частоКамера и там, «от краж».Как правильноНикаких камер в интимных помещениях. Если нужно, снимают дверь раздевалки из коридора, а не помещение внутри.
ЗвукКак делают частоМикрофон включён, потому что так пришла камера.Как правильноМикрофон выключен, если нет отдельного, письменного и взвешенного обоснования.
Что у вас должно быть в письменном виде
Четыре документа, ни один не длинный.
Центр прямо говорит, что обширные юридические тексты не нужны: достаточно ясного, прямого и добросовестного сообщения. Важно, чтобы документы существовали до включения камер и говорили о них правду.
Табличка и информационное уведомление.
Личность и контактные данные работодателя, цель и основание, преследуемый законный интерес, кто получает записи, сколько они хранятся, права снятого человека — доступ, удаление, возражение — и право подать жалобу в Центр. Табличка на входе может быть короткой и отсылать к полному уведомлению.
Документ для сотрудников.
Где стоят камеры, что они видят, зачем, у кого есть доступ и сколько хранятся записи. Сотрудники подписывают его при ознакомлении (п. h), а меры защиты данных разрабатываются вместе с ними или с их представителями (п. j).
Реестр операций обработки.
Компании с числом сотрудников менее 250 освобождены, но не тогда, когда обработка не является эпизодической. Камеры, которые снимают изо дня в день, не эпизодичны, поэтому видеонаблюдение попадает в реестр и в небольшой компании.
Оценка воздействия.
Требуется для обработок с высоким риском. Перечень, утверждённый Центром по старому закону (Приказ № 27/2022), требовал оценку, когда совпадают два критерия, — а мониторинг сотрудников обычно соединяет оба: систематическое наблюдение и людей, находящихся в неравном положении по отношению к тому, кто их наблюдает.
Сколько хранитсяЗакон не устанавливает число дней, а требует не хранить записи дольше, чем нужно для цели (ст. 5 ч. (1) п. e). Для ориентира: в опубликованных Центром проверках сроки измеряются днями — в школе, проверенной в 2026 году, записи хранились семь дней. Выбирайте срок по тому, сколько у вас занимает заметить инцидент и сообщить о нём.
Европейский суд по правам человека
Три решения, на которых держатся правила.
Республика Молдова отвечает перед Европейским судом, и суды и Центр опираются на его практику, когда оценивают наблюдение за сотрудниками.
Сотрудника нужно предупредить заранее.
Большая палата установила критерии, по которым оценивается любой мониторинг на рабочем месте: предварительное уведомление, насколько далеко заходит мониторинг, законная причина, наличие более мягких мер, последствия для сотрудника и предоставленные гарантии.
И на работе есть частная жизнь.
Камеры в аудиториях факультета нарушили право преподавателей на уважение частной жизни. Суд указал, что и учебная аудитория относится к частной профессиональной жизни, а наблюдение не соответствовало условиям национального закона.
Скрытая камера — только как исключение.
Большая палата допустила скрытые камеры у касс супермаркета, но лишь потому, что были обоснованные подозрения в кражах после значительных потерь, съёмка длилась недолго и ограничивалась зоной касс. Это не общее разрешение.
Санкции
Штрафы большие, но вводятся постепенно.
Статья 88 предусматривает до 1 000 000 леев или 1% от оборота за нарушение обязанностей оператора — реестр, безопасность, оценка воздействия — и до 2 000 000 леев или 2% за нарушение принципов, основания и прав людей. Применяется большая сумма.
10% от штрафа.
С 23 августа 2026 года от штрафа, назначенного Центром, применяется лишь десятая часть (ст. 90 ч. (4)).
40% от штрафа.
Со второго года применения закона доля растёт до 40%.
Весь штраф.
С третьего года применяется 100% назначенного штрафа. Этот год — самый дешёвый момент, чтобы навести порядок.
Где вступаем мы
Те же камеры, без слежки за людьми.
Vizor — это видеоаналитика на камерах, которые у вас уже есть. Для вопросов руководителя — сколько вошло, сколько ждали, где прошли — ничья личность не нужна.
Цифры по зонам и часам, без личности.
Система считает силуэты и выдаёт цифры: сколько вошло, сколько длилась очередь, какие зоны обходили стороной. Профили не строятся, отчётов по людям нет. Из точки уходят цифры, а не изображения.
Распознавание сотрудников — биометрические данные.
Если вы регистрируете сотрудников в системе, их узнают по лицу. Биометрический шаблон лица — это биометрические данные, для которых правило — запрет, а исключения узкие (ст. 9). Если вам нужно лишь, чтобы персонал не искажал число клиентов, это не требуется.
Читайте также
Связанные страницы.
Закон 195/2024 и видеокамеры
Что новый закон о персональных данных требует от бизнеса с камерами: основание, информирование, реестр.
Читать →Учёт рабочего времени по лицу
Присутствие сотрудников по существующим камерам — без считывателей и карточек.
Читать →Видеоаналитика для магазинов
Конверсия по часам, обходимые зоны и очередь на кассе — в каждом магазине сети.
Читать →Склады и логистические центры
Загрузка рамп, заторы в проходах и зоны, куда никто не заходит.
Читать →Частые вопросы
Вопросы, которые задают работодатели.
Можно ли ставить камеры видеонаблюдения на рабочем месте?
Да, если у вас есть конкретная письменная цель — безопасность людей, защита имущества, предотвращение краж, — основание из статьи 6 Закона № 195/2024, как правило законный интерес, и если сотрудники уведомлены до включения камер. Отдельной статьи о камерах в законе нет: применяются общие принципы, статьи 91–94 Трудового кодекса и практика Национального центра. По конкретной ситуации вашей компании обратитесь к юристу.
Нужно ли письменное согласие сотрудников на камеры?
Это не то решение. Согласие должно быть свободным волеизъявлением (ст. 4) и может быть отозвано в любой момент (ст. 7), а между работником и работодателем его свобода сомнительна. Обычное основание — законный интерес работодателя (ст. 6 ч. (1) п. f), взвешенный письменно. Трудовой кодекс требует другого: чтобы сотрудники были под подпись ознакомлены с документом об обработке их данных (ст. 91 п. h).
Где запрещено ставить камеры на рабочем месте?
В туалетах, раздевалках, комнатах отдыха и любых помещениях, предназначенных для интимной жизни. Закон их не перечисляет, но Национальный центр считает их в принципе несовместимыми с правом на частную жизнь и в 2026 году признал нарушением камеры, установленные в санузлах школы. Трудно обосновать и камеру, постоянно направленную на рабочее место одного человека.
Можно ли записывать на рабочем месте и звук?
Запись разговоров гораздо сильнее вторгается в частную жизнь, чем изображение, и требует отдельного, письменного и взвешенного обоснования. В большинстве точек его нет, поэтому практическое правило — микрофон выключен. Многие камеры поставляются с включённым микрофоном — проверьте настройку, прежде чем писать в уведомлении, что звук не записывается.
Можно ли поставить скрытую камеру, если я подозреваю кражу?
Только как узкое исключение. Европейский суд допустил её в деле «Лопес Рибальда против Испании» (2019), потому что были обоснованные подозрения в кражах после значительных потерь, съёмка длилась недолго и ограничивалась зоной касс. Как рабочее правило скрытая камера не проходит; прежде чем принимать такую меру, посоветуйтесь с юристом.
Как долго можно хранить записи камер?
Закон не устанавливает число дней: он требует не хранить записи дольше, чем необходимо для цели (ст. 5 ч. (1) п. e). Установите срок по тому, сколько нужно, чтобы заметить инцидент и сообщить о нём, укажите его в уведомлении и удаляйте записи автоматически по его истечении. Для ориентира: в опубликованных Центром проверках сроки измеряются днями.
Что должно быть написано на табличке о видеонаблюдении?
Статья 13 требует указать: кто снимает и как с ним связаться, цель и основание, преследуемый законный интерес, кто получает записи, сколько они хранятся, права снятого человека и право подать жалобу в Центр. Табличка только с надписью «Внимание! Ведётся видеонаблюдение» недостаточна — именно этот недостаток Центр выявил при проверке в 2026 году. Табличка может быть короткой, со ссылкой на полное уведомление.
Нужно ли уведомлять Национальный центр о том, что у меня есть камеры?
Нет. Обязанность уведомления отменена ещё в 2021 году, и Закон № 195/2024 её не возвращает. Вместо неё у вас внутренние обязанности: реестр операций по обработке (ст. 30), оценка воздействия там, где риск высокий (ст. 35), и, если оценка показывает риск, который вы не можете снизить, предварительная консультация с Центром (ст. 36).
Можно ли наказать сотрудника на основании видеозаписи?
Запись может быть доказательством, если она получена законно. Но до любого взыскания вы обязаны письменно запросить объяснение работника (Трудовой кодекс, ст. 208), а решение, которое его затрагивает, не может основываться исключительно на данных, полученных автоматизированной обработкой или электронным путём (ст. 91 п. f). Использовать записи для цели, не названной в уведомлении, — самый верный способ проиграть.
Можно ли следить по камерам, сколько работает каждый сотрудник?
Трудовой кодекс допускает контроль объёма и качества работы как цель (ст. 91 п. a), но постоянное наблюдение за каждым человеком трудно обосновать как соразмерное, и, как правило, оно требует оценки воздействия. Для управленческих вопросов — сколько клиентов вошло, сколько ждали, где образовалась очередь — ничья личность не нужна.
Какой штраф грозит работодателю за неправильно установленные камеры?
Статья 88 предусматривает до 1 000 000 леев или 1% от оборота за нарушение обязанностей оператора, таких как реестр или безопасность, и до 2 000 000 леев или 2% за нарушение принципов, основания или прав людей. Штрафы вводятся постепенно: в первый год после 23 августа 2026 года применяется 10% от назначенного штрафа, во второй — 40%, с третьего — вся сумма (ст. 90 ч. (4)).
Контакты
У вас есть камеры и сотрудники? Разберёмся вместе.
Юридических консультаций мы не даём. Но скажем, что можно измерять на ваших камерах, ни за кем не следя, и ответим в течение 24 часов, письменно.
Что дальше
Три шага, без давления.
1Отвечаем в течение 24 часов, письменно, с описанием того, что можно измерить в вашей локации.
2Тридцать минут на одной локации: вместе смотрим на покрытие существующих камер.
3Если это имеет смысл для вас, предлагаем пилот на трёх локациях. Его можно остановить в любой момент, без штрафа.